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2025년 8월 28일 오전 9:28
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    ‘인천 11살 소녀 학대사건’… 당분간은 지역아동보호전문기관에서 후견인이 된다.

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    [수완뉴스=인천] 지난 29일 2년 넘게 감금당한 채 학대한 혐의로 구속된 11살 소녀의 아버지에 친권이 정지됨에 따라 인천 남부아동보호전문기관이 임시 후견인을 맡게 됐다. 인천 남부아동보호전문기관은 아동복지법 45조에 따라 설치,운영하는 인천시 산하 기관으로 현재 홀트아동복지회가 시로부터 위탁을 받아 운영하고 있는 기관이다.

    현재 지방자치단체에서는 학대 아동을 발견하고 보호·치료하는 역할을 하는 지역아동보호전문기관을 시·도나 군·구에 1곳 이상 둬야 한다는 아동복지법 조항에 따라서 인천 남부아동보호전문기관이 학대 아동에 대한 신고를 접수해 상담·치료, 아동학대예방교육과 홍보, 피해아동 가정 사후관리 등 아동보호사업을 하고 있다. 또한 남부아동보호전문관에서는 A양의 병원 상담과 치료 역시 전담하고 있으며, A양이 퇴원하고 나서도 통원과 심리치료를 계속 지원하는 한편 홀트아동복지회 후원계좌로 받은 후원금 운용 계획도 세우는 등 당분간 ‘밀착 지원’을 한다고 밝힌바가 있다.

    아동학대범죄 처벌 등에 관한 특례법 23조에 따르면 임시 후견인을 맡은 인천 남부아동보호전문기관은 피해아동 소유 재산을 보존하고 피해아동의 보호를 위한 범위 내에서만 후견인의 임무를 수행할 수 있으며, 앞으로 들어오는 후원금은 모두 의료비나 교육비 등의 최선의 방식을 선택하여 A양에게 모두 쓰일 것이라고 밝혔다.

    하지만 언제까지 A양의 후견인의 역할을 할지는 법원의 결정에 달려있다. 인천지법은 법원 조사관의 조사 결과를 보고 아동학대 행위자나 피해자에 대한 아동보호명령 9가지 가운데 최종 결정을 한다. 9가지의 아동보호명령에는 △친권행사 제한이나 정지 △피해아동의 주거지로부터 퇴거 등 격리 △접근 제한 △전기통신을 이용한 접근 제한 △피해아동 아동복지시설 보호위탁 △의료기관 치료위탁 △연고자 등에게 가정위탁 등이 있다. 9가지의 아동보호명령에 대해서 판사는 한가지만 내릴 수도 있지만 중복하여 내릴 수 있다. 또한 내린 이후에는 임시조치의 효력이 상실됨에 따라 임시후견인의 지위 역시 상실된다. 법원은 아동학대범죄 처벌 등에 관한 특례법에 따라 정당한 사유가 있을 경우 임시 후견인을 대신할 새로운 후견인을 지정할 수도 있다. 또 피해아동의 복리를 위해 임시 후견인을 바꿀 필요가 있다고 인정하면 언제든지 후견인을 변경할 수도 있다.

    인천 11살 소녀의 친 할머니가 언론을 통해서 등장한바가 있어, 앞으로의 후견자가 누가 될지에 대해서 그리고 가해 아버지에 대해서은 어떤 조치가 나올지에 대해서는 아직 더 지켜봐야 될 부분이다.

    황우여 교육부 장관 “우리 사회 아동보호시스템의 허점을 드러낸 것”

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    [수완뉴스] 황우여 사회부총리 겸 교육부 장관은 지난 28일 정부서울청사에서 미취학,장기결석 아동 관리대책을 논의하기 위해 열린 긴급 사회관계 장관회의에서 인천 초등학생 학대사건과 관련해 “우리 사회 아동보호시스템의 허점을 드러낸 것”이라며 “책임을 무겁게 받아들인다”고 말했다.

    황 부총리는 “학교와 교육청, 지방자치단체 중 어느 한 곳이라도 책임 있게 아이를 챙겼더라면 그토록 오랜 기간 고통받는 일은 없었을 텐데 하는 만시지탄의 아쉬움이 있다”면서 “이번 사건을 계기로 미취학 또는 장기결석 아동들이 보호의 사각지대에서 방치되는 일이 없도록 관계법령과 제도를 철저히 재점검하고 보완해야한다”고 말했다.

    그는 이어 단위학교에 구체적인 관리 매뉴얼을 개발·보급해 대상 아동을 끝까지 관찰하고 보호하는 시스템을 정비하고 아동 보호를 위한 담임교사의 권한과 역할 강화를 추진하겠다고 밝혔다.

    황 부총리는 또 “법·제도 개선과 함께 중요한 것은 아동학대에 대한 우리 사회 전반의 인식 개선”이라면서 “아동학대는 가정 안에서든 밖에서든 중대한 범죄라는 인식을 분명히 하고 학대를 인지한 사람이 바로 나서서 신고할 수 있도록 사회적 분위기와 의식 전환이 필요하다”고 강조했다.

    경찰, 초등학생에게 음란물을 보여준 혐의로 해고된 학교 강사 수사 착수

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    [수완뉴스] 초등학교 방과후 학교 강사가 자신이 가르치는 여자 초등학생들에게 음란물을 보여준 혐의로 해당 학교로부터 해고되고, 경찰이 수사에 착수했다. 서울시교육청과 서울시경찰청은 서울내에 있는 초등학교의 바둑교실에서 강사로 일하던 A씨가 이달 초에 수강생인 2학년 B양에게 자신의 노트북 컴퓨터로 음란사진을 보여주었고, B양은 이 일을 일기장에 쓴 뒤 이 일기장을 본 B양의 부모가 학교에 방과후 학교 강사를 신고하면서 A씨의 범행이 알려지게됐다.

    B양 부모의 신고를 받은 학교는 추가 피해 학생을 조사하기 위해 면담과 설문조사를 벌였고, 이 과정에서 방과후 교실에 참여했던 C양 역시 같은 피해를 입은 것으로 드러났다.

    이런일 발생하자 학교측에서는 A씨를 해고하고, 고발하는 조치를 취했다.

    경찰은 A씨를 성폭력특별법 위반 등의 혐의로 입건 한뒤 기초조사를 한뒤 A씨에 대한 정식조사를 진행할 계획이다고 밝혔다.

    윤서체 무단사용으로 인한 소송 위기

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    [수완뉴스] 전국 12000개의 초중고가 ‘윤서체’무단 사용으로 소송 위기에 처했다. 28일 한 언론에서 컴퓨터 글꼴 개발업체인 그룹와이가 서울, 인천 지역 초중고 300여 곳과 전국 12000개 초중고를 대상으로 윤서체 무단 사용 소송에 나설 것을 검토하고 있다고 밝혔다. 이 보도내용에 의하면 그룹와이를 대리하는 법무법인 우산은 지난달 5일 인천지역 90개 초등학교에 “윤서체 유료 글꼴을 무단으로 사용해 저작권법을 위반했다”며 손해배상 내용이 담긴 경고문을 보냈다. 경고문에는 “소송 대신 윤서체 유료 글꼴 383종이 들어있는 프로그램을 1개 학교 당 275만원에 구입하면 책임을 묻지 않겠다”는 내용도 담겨 있다. 이어 그룹와이는 내년에 전국 12000여 초·중·고에 대해서도 저작권법 위반 여부를 확인해 소송에 나설 방침인 것으로 밝혀졌다.

    앞서 그룹와이는 2012년 10월에도 한양대를 비롯해 건국대, 동신대, 전남대 등 윤서체를 불법으로 사용한 혐의를 확인하고 일괄구매협의를 가진 바 있다

    윤서체 무단사용으로 인한 소송 위기

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    [수완뉴스] 전국 12000개의 초중고가 ‘윤서체’무단 사용으로 소송 위기에 처했다. 28일 한 언론에서 컴퓨터 글꼴 개발업체인 그룹와이가 서울, 인천 지역 초중고 300여 곳과 전국 12000개 초중고를 대상으로 윤서체 무단 사용 소송에 나설 것을 검토하고 있다고 밝혔다. 이 보도내용에 의하면 그룹와이를 대리하는 법무법인 우산은 지난달 5일 인천지역 90개 초등학교에 “윤서체 유료 글꼴을 무단으로 사용해 저작권법을 위반했다”며 손해배상 내용이 담긴 경고문을 보냈다. 경고문에는 “소송 대신 윤서체 유료 글꼴 383종이 들어있는 프로그램을 1개 학교 당 275만원에 구입하면 책임을 묻지 않겠다”는 내용도 담겨 있다. 이어 그룹와이는 내년에 전국 12000여 초·중·고에 대해서도 저작권법 위반 여부를 확인해 소송에 나설 방침인 것으로 밝혀졌다.

    앞서 그룹와이는 2012년 10월에도 한양대를 비롯해 건국대, 동신대, 전남대 등 윤서체를 불법으로 사용한 혐의를 확인하고 일괄구매협의를 가진 바 있다

    2016년도 부터 달라지는 서울

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    [수완뉴스=서울] 서민경제가 어려운 가운데 새해부터 서울시가 은퇴 전후 베이비부머 세대를 위한 ’50+캠퍼스’, 직장맘들의 고충상담을 위한 핫라인 신설, 상가 임대료의 과도한 상승을 예방하는 ‘서울형 장기안심상가’ 등 민생에 집중한 보다 촘촘한 계층별 맞춤 복지를 지원한다. 우선, 은퇴전후의 장년층을 대상으로 일자리 연계, 멘토링, 교육·상담 프로그램, 문화‧건강 프로그램이 한 곳에서 이뤄지는 ’50+캠퍼스’가 내년 4월(서북권), 9월(도심권) 문을 열고, 베이비부머 세대(만 56세)를 대상으로 하는 무료 정신건강 검진‧상담 서비스가 전국 최초로 실시된다.(3월) 120다산콜에 직장맘 고충상담을 위한 핫라인이 신설돼 전담 노무사가 상담부터 고충해결까지 원스톱서비스를 지원하고(3월), 훈련된 전문간호사가 영유아 가정을 직접 찾아가 산모‧신생아 건강평가, 신생아 돌보기‧모유수유 교육 등을 지원하는 ‘서울아기 건강 첫걸음’ 사업이 18개 자치구로 확대된다.(7월)

    서울 경제의 허리에 해당하는 소상공인들이 안정적으로 경제활동을 할 수 있도록 과도한 임대료 인상 없이 상가를 장기임대하는 건물주에게최대 3천만 원까지 리모델링비를 지원하는 ‘서울형 장기안심상가’ 운영을 시작하고, 영세 소상공인의 폐업에 대비하고 재기를 돕는 ‘노란우산 공제’에 신규가입하는 경우 장려금(월 가입액의 5%)을 지급한다.(2월) 서울시가 노후 고시원과 모텔을 매입 후 리모델링해 1인가구에게 주변시세의 50% 이하로 임대해주는 새로운 유형의 주거지원 사업이 내년 5월 시작되며, 주택가 밀집지역의 주차난 해소를 위한 공동주차장 8개소(총 1,408면)가 건설, 내년 중으로 모두 운영을 시작한다.

    아울러, 시민 삶의 편의를 개선하는 다양한 생활 정책도 시행된다. 1월부터 서울시내 다른 자치구로 이사를 해도 이사 전에 사용하다 남은 타 자치구의 종량제 봉투를 그대로 사용할 수 있다. 또, 이사 후 도시가스 레인지를 연결할 때 관할 도시가스 고객센터에 신청하면 기존 출장‧시공비 부담이 없어지고 재료비만 부담하면 된다.

    민원 때문에 손해를 입은 시민이 최고 10만 원 상당의 보상을 받을 수 있는 ‘민원처리보상제’와 민원 신청 안내부터 방문접수까지 도와주는 ‘민원 도우미’ 제도도 1월부터 실시된다. 어린이대공원, 월드컵공원에 이어 보라매공원에도 반려견 놀이터가 개장하고(4월), ‘연트럴파크'(연남동+센트럴파크) 등으로 불리며 시민들의 많은 사랑을 받고 있는 경의선숲길 전구간(가좌역~용산문화체육센터, 6.3km)이 문을 연다.(5월) 아울러, 지하철로 이동 중에도 휴대폰을 충전할 수 있는 ‘휴대용 충전기 대여 서비스’가 서울지하철 5~8호선에서 시행되고(4월), 상암동에는 국내 최대 e스포츠 전용경기장이 문을 연다.(4월)

    서울시는 정책 개선사항과 중앙정부의 법령개정 등으로 새해부터 달라지는 5개 분야 45개 사업을 이와 같이 발표하고, ‘2016 달라지는 서울생활’이라는 책자로 펴내 온‧오프라인으로 제공한다고 29일(화) 밝혔다. 5개 분야는 ①복지‧여성 ②주택‧교통 ③경제 ④녹지‧환경 ⑤민원‧행정이다. 복지‧여성 분야는 ▴50대 정신건강 검진‧상담 지원(3월) ▴직장맘 고충처리 전용콜 신설(3월) ▴발달장애인 평생교육센터 개관(1월1일) ▴서울아기 건강 첫걸음 사업 확대(7월) ▴환자안심병원 확대 ▴50+캠퍼스 개관(4월) 등이다. 주택‧교통 분야는 ▴소형 저수조 청소 미실시 시 과태료 50만원 부과(7월) ▴저층주거지 집수리 비용 융자 지원(1월1일) ▴고시원 및 숙박시설 활용 저렴주택 공급(5월) ▴아파트 관리 품질 등급제(1월) ▴주택가 공동 주차장 건설 ▴강남순환도시고속도로 개통(5월) 등이다. 소형 저수조 청소 미실시 과태료 부과, 소형 저수조는 반기 1회 이상 청소해야 하며, 신축했거나 1개월 이상 사용이 중단된 경우 사용 전 청소를 해야 한다. 청소 후에는 시 상수도사업본부 홈페이지에 저수조 청소결과를 등록하거나 관할 수도사업소에 청소 결과를 제출하면 된다. 저층주거지 집수리 비용 융자 지원: 도배·싱크대·창호 교체 등 간단한 공사부터 전면 리모델링·신축까지 주택과 관련된 모든 공사에 대해 시중금리의 2%를 시가 부담한다. 단, 도시재생 사업구역 내의 주택일 경우 0.7% 고정금리로 융자를 지원한다.

    경제 분야는 ▴소상공인 전용 노란우산공제 가입 지원(2월) ▴서울형 장기안심상가 운영(2월) ▴서울 야시장 확대 운영(3월) 등이다. 소상공인 전용 노란우산공제 가입 지원: 연매출 2억 원 이하의 영세소상공인(비영리법인 대표자, 가입제한 대상에 해당하는 대표자 제외)이 공제에 가입 시 자동으로 월 가입액의 5%(월1만 원 내외)를 최장 2년간 지원 받을 수 있다.

    녹지‧환경 분야는 ▴이사 전입시 종전 거주지역 종량제봉투 배출 허용 및 수거(1월) ▴환경개선부담금 시설물분 부과 폐지(3월) ▴이사 전입시 도시가스 레인지 무료 연결 서비스(1월1일) ▴서울자전거 ‘따릉이’ 확대 운영(7월) ▴보라매공원 반려견 놀이터 개장(4월) ▴경의선숲길 전구간 개원(5월 예정) ▴상암 e스포츠 전용경기장 개관(4월 예정) 등이다.

    민원‧행정 분야는 ▴민원처리 보상제 실시(1월) ▴민원 도우미 운영(1월) ▴민원 법률지원 운영(1월) ▴찾아가는 동주민센터 확대 시행(7월) ▴서울시 마을세무사 확대 운영(1월1일) 등이다.

    민원처리 보상제: 공무원의 착오, 과실로 인해 동일 건으로 동일 행정기관을 2회 이상 방문한 경우, 정해진 기간 내 서비스를 처리하지 못한 경우, 신청내용과 다르게 서류가 발급되어 재발급이 필요한 경우에는 1만 원 상당의 문화상품권을 지급하고, 그 밖에 잘못된 업무처리로 명백한 손해를 끼쳤으나 보상기준이 명확치 않은 경우와 보상에 관련한 다툼이 있는 경우에는 민원보상심의위원회 심의‧의결을 거쳐 최대 10만원 상당의 상품권을 지급한다.

    ‘2016 달라지는 서울생활’은 동주민센터, 공공도서관, 다중이용시설 등에 비치되며, 서울시 전자책 홈페이지, 열린소통광장을 통해 열람할 수 있다. 또, 구글플레이, 앱스토어 ‘스마트서울맵’ 앱을 통해서도 확인할 수 있다.

    정환중 서울시 기획담당관은 “달라지는 서울생활의 다양한 정책이 필요한 시민이 필요한 때에 유용하게 활용하고 도움이 될 수 있도록 적극적으로 알려나가겠다”며 “시민편의를 높일 수 있는 정책, 맞춤형 민생복지를 강화할 수 있는 정책들을 꾸준히 발굴해나가겠다”고 말했다.

    교육부 전교조 징계거부에 시,도 교육감 직무이행명령…..

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    [수완뉴스=세종,교육부] 지난 24일 교육부는 역사교과서 국정화 반대 시국선언에 참여한 전국교직원노동조합(이하 전교조) 소속 교사 징계를 거부한 시 도교육감에게 직무이행명령을 내렸다고 29일 밝혔다.

    교육부는 직무이행명령을 내리기 이전 지난달에 시도교육청에 제 1차 시국선언에 참여한 교사들을 파악하고 핵심 주동자와 적극 가담자, 일반 서명 구분해 징계하라고 요구했으나 징계 시한였던 이달 11일가지 아무런 조치가 이뤄지지 않자 지방자치법을 근거하여 직무이행명령을 내리게 됐다.

    교육부에서 직무이행명령을 내렸기에, 다음달인 1월 28일까지 시국선언에 참여한 교사들을 징계해야되며 이를 응하지 않을 경우 행정,재정상 필요한 조치를 취 할 수 있으며 징계를 거부할 시 형사 고발을 검토할 예정이다고 밝혔다. 하짐나 이미 대부분의 교육감들은 교육부의 징계 지시에 응하지 않겠다고 의견을 타진한바가 있어, 교육감들이 직무 이행명령을 따를지에 대해서는 미궁속에 빠졌다. 또한 직무이행명령에 이의가 있을시 명령서를 접수한 날로부터 15일이내 대법원에 이의신청을 제기하거나 직무이행명령 집행정지를 신청할 수 있다.

    또한 교육부는 이달 16일 역사교과서 국정화에 반대하는 2차 시국선언에 참여했던 전교조 교사들에 대해서도 일부 형사 고발에 대한 징계를 함께 요구하기도 했다. 교육부는 1차 시국선언 때와 마찬가지로 2차 시국선언에 참여한 전교조 전임 간부 84명을 검찰에 고발했으며 일선 교사들에 대해서도 1차 때와 같은 방식으로 징계 절차를 시작했다.

    1차 시국선언에는 전국 3천900여개 학교에서 2만1천여명의 교사가 참여했으며 2차 시국선언에는 3천500여개 학교에서 1만6천여명의 교사가 참여했다.

    여성가족부 장관 인사 청문회 1월 7일 진행 예정

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    사진 출처 : 강은희 의원 블로그

    [수완뉴스=국회]  강은희 여성가족부 장관 후보자에 대한 인사청문회가 다음달인 1월 7일에 실시할 예정이다. 여성가족위원회는 29일 전체회의를 열어 강은희 후보자에 대한 인사청문 실시 계획서를 의결했다. 지난 19대 총선때 비례대표로 국회에 입성한 후 교육문화위원회의 위원으로 현재 재임중이다.

    한·일 ‘위안부 문제’ 해결, 최종 타결

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    日, 위안부 새 기금 10억엔 지출할 예졍…..

    [수완뉴스=서울]김종담 기자, 28일 한·일 양국이 위안부 문제 해결을 위해 위한외교장관회담에서 협상을 벌인 끝에 ‘위안부 문제 해결’에 대한 협상을 타결했다.

    기사다 후미오 일본 외상은 이날 오후 서울 외교부에서 회담을 가진 후 공동기자회견에서 위안부로서 고통을 겪고 치유하기 어려운 상처를 입은 모든 분들에 대해 사죄한다고 밝혔으며 한일 정부가 협력해 명예와 존엄 회복, 마음의 상처 치유를 위한 사업을 하기로 하였다고 밝혔다.

    또한 윤병세 외교부 장관은 기자회견에서 한국 정부는 일본 정부가 협력하면서 소녀상에 대해 공관의 안녕과 위엄 유지라는 관점에서 우려하고 있는 것을 인지하고, 대응 방향에 대해 관련 단체와의 협의 등을 통해 적절히 해결되도록 노력할 것이라고 밝혔다.

    하지만 할머니들의 이번 사과는 그렇게 반갑지는 않다.

    한국정신대문제대책협의회는 성명을 통해 일본군 ‘위안부’ 범죄가 일본정부 및 군에 의해 조직적으로 자행된 범죄라는 점은 이번 합의에서 찾아보기 어렵고 일본정부를 대표해 내각총리로서 직접 사죄해야 함에도 불구하고 ‘대독사과’에 그쳤고, 사과의 대상도 너무나 모호해서 ‘진정성이 담긴 사죄’라고 도저히 받아들이기 어렵다며, 일본정부의 국가적 법적 책임 이행이 반드시 실현될 수 있도록 우리는 앞으로도 일본군 ‘위안부’ 피해자들과 함께, 국내외 시민사회와 함께 올바른 문제해결을 위한 노력을 더욱 경주해 나갈 것이라고 밝혔다.

    글=수완뉴스 종합보도부 김종담 기자

    서울시교육청, ‘2016 서울형 자유학기제 운영계획’발표

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    [수완뉴스=서울] 서울시교육청(교육감 조희연)은 지난 24일 ‘2016 서울형 자유학기제 운영계획’을 발표했다. 2016학년도부터 서울 지역의 중학교 자유학기제가 전면 시행됨에 따라, 서울 학생들이 꿈과 끼를 탐색하여 미래를 설계하고 창의성‧인성‧자기주도학습능력 등 미래역량을 함양하는 ‘모두가 행복한 혁신미래교육’을 실현하기 위한 ‘2016 서울형 자유학기제 운영계획’을 발표했다.

    서울형자유학기제란은 학생들이 시험 부담에서 벗어나 꿈과 끼를 찾을 수 있도록 토론·실습 등 학생 참여형으로 수업을 운영하고, 진로 탐색활동 등 다양한 체험 활동이 가능하도록 중학교 1학년 교육과정을 유연하게 운영하는 제도로 학교장이 해당 학교 교원 및 학부모의 의견을 수렴하여, 중학교 1학년 교육과정에서 1학기를 집중학기로 2학기를 연계학기로 운영하거나, 1학기를 탐색학기로 2학기를 집중학기로 운영할 수 있다.

    ‘탐색학기ㆍ연계학기’에는 기말에만 지필평가를 실시하며 중간고사 기간을 자유학기제 탐색・연계 주간으로 설정하고 학생의 흥미와 관심사 등을 고려하여 다양한 활동중심의 프로그램을 운영하고, 교과 융합, 토의 토론, 프로젝트 학습 등 학생참여형 교수-학습을 강조한다.

    ‘집중학기’에는 교육과정을 유연하게 편성ㆍ운영하고 학생 중심의 참여형 교수-수업을 실시하고, 중간ㆍ기말 모두 지필평가를 실시하지 않고 형성평가・수행평가 등 과정 중심의 평가를 활성화한다. 또한 170시간 이상의 자유학기 활동을 편성하여 학생들의 꿈・끼 탐색을 위한 다양한 체험활동 중심의 프로그램을 운영한다.

    서울시교육청은 서울형자유학기제 운영 우수학교 중 60교 내외를 공모・지정하여 중학교 2학년을 대상으로 중2 혁신자유학년제를 시범 운영한다. 또한 중3 학년말 맞춤형 교육과정을 운영하여 서울형 자유학기제의 교육적 효과를 제고하고, 초등학교(진로인식)와 중학교(진로탐색) 그리고 고등학교(진로준비)로 이어지는 진로교육을 한다.

    서울형 자유학기제의 목적은 꿈과 끼를 키우는 교육활동이 원활하게 이루어질 수 있도록, 학교 교육과정의 자율성을 확대하여 학생 중심 교육과정을 운영하고, 학습효과를 높일 수 있는 교과특성에 맞는 소재를 활용한 융합‧프로젝트 수업 등 학생 참여․활동형 수업을 강화하는 데 있다. 또한 특정 기간에 집중된 지필식 총괄평가를 지양하고 학생의 성장과 발달에 중점을 둔 과정 중심의 평가 실시하여 모두가 행복한 학교를 만드는 데 있다.

    서울시교육청은 앞으로도 자유학기제의 취지와 목표에 맞게 전체 중학교 교육과정에 적용하는 방안을 추진하여 중학교 교육혁신을 선도할 계획이다.

    여성가족부, 2014년도 아동,청소년범죄 대상 성범죄 신상정보 등록대상에 대한 성범죄 동향 발표

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    여성가족부 로고

    [수완뉴스=서울] 28일 여성가족부는 출입기자들을 대상으로 ‘2014년도 아동,청소년대상 성범죄 신상정보 등록대상자에 대한 성범죄 동향’을 발표했다. 이번 동향자료에는 아동청소년대상 성범죄로 ’14년도(1월~12월)에 유죄판결이 확정되어 신규 등록대상자가 된 성범죄자의 판결문을 한국여성정책연구원에 위탁하여 분석한 자료였다. 조사 결과 아동·청소년대상 전체 성범죄자는 3,234명으로 ’13년도 2,709명 보다 525명(19.4%)이 증가하였으며, 강제추행 1,874명(57.9%), 강간 866명(26.8%), 성매매 강요·알선과 성매수 344명(10.7%), 음란물 제작 등이 150명(4.6%)으로 나타났다.
    성범죄 가해자 수성범죄 피해자 수

    성범죄는 전통적으로 암수율이 높은 범죄로, 성범죄 건수가 증가하는 것은 성폭력 관련법 전면개정 시행(2013.6월)으로 친고죄 및 반의사불벌죄 전면 폐지, 성폭력범죄 공소시효 연장 및 일부 폐지, 수사기관의 적극적인 단속과 성폭력 피해를 적극적으로 신고하는 의식 변화 등 제도개선과 정책적 노력이 더해져 암수율이 줄어든 것이 한 요인으로 분석된다. 여기서 암수율은 사건이 발생하였으나 입건되지 않은 사건의 비율로, 2013년도 성폭력 실태조사 결과, 강간피해자의 경찰 도움 요청비율은 6.6%에 불과하여 시급하게 개선이 요구되는 수치이다.

    아울러 여성가족부가 지하철이나 여름철 피서지 등에서 많이 발생하는 몰래카메라 촬영 등 강제추행 범죄 예방을 위해 경찰과 협업하여 집중 단속과 캠페인을 지속적으로 전개한 것도 의식변화 향상에 기여한 것으로 추정된다.

    성범죄자의 판결문을 분석한 결과 주요 성범죄 동향을 보면 강간, 강제추행의 범행발생 시간을 보면, 강간은 밤 9시부터 새벽 5시까지의 비율(48.9%)이 높고, 강제추행은 오후부터 저녁 시간대의 비율(55.8%)이 상대적으로 더 높았으며, 장소는 피해자나 가해자 등의 집(31.4%)에서 가장 많이 발생하는 것으로 나타났다. 친족을 포함한 아는 사람에 의한 피해율이 44.5%이며, 그 중 가족과 친척에 의한 피해가 11.2%였으며, 강간 피해자(64.4%)가 강제추행 피해자(36.8%)보다 아는 사람에게 피해를 당할 가능성이 높으며, 강간 피해자가 범죄자(가족·친척 제외)를 알게 된 경로는 인터넷 채팅을 통한 비율(13.2%)이 상대적으로 높았다.

    여성가족부는 성범죄자 알림e 스마트폰 앱 외에도 성범죄로부터 지역 주민의 안전 확보를 위해 신상정보 우편고지 시 ‘SOS 국민 안심서비스’ 가입과 저녁 취약시간 지역별 안심 귀가 서비스 활용 등에 대해 안내하고, 민·관이 함께 하는 지역의 안전 프로그램을 적극 지원하고 있다. 성범죄 알림 E는 법원에서 신상공개 결정을 받은 성범죄자의 신상정보(성명, 사진, 나이, 주소 및 실제거주지, 신체정보 등)를 제공하는 웹 사이트(주소:www.sexoffender.go.kr)이고 SOS 국민 안심서비스 : 위급한 상황에서 휴대폰, 스마트폰을 이용한 신고를 통해 신속하게 112신고 센터에 긴급상황과 신고자 위치정보를 제공하여 범인 검거와 신고자 구조가 가능한 시스템(112긴급신고 앱, 원터치 SOS 등)이다.

    아동·청소년대상 성범죄자의 특성 등을 살펴보면, 성범죄자의 평균연령은 37.0세로 강간 범죄자는 10대(30.5%)·20대(24.3%)가 많고 강제추행 범죄자는 40대(25.4%)가 상대적으로 많은 것으로 드러났다. 피해 아동·청소년의 평균연령은 14.4세 (강간 14.8세, 강제추행 14.0세, 성매매 강요 15.2세, 성매매 알선 15.6세, 성매수 16.0세, 음란물 제작 등 14.4세)였다. 직업은 무직(25.3%), 사무관리직(17.9%)이 많았고, 서비스 판매직(14.8%)과 단순 노무직(13.2%)도 상당히 차지하고 있으며 전문직도 1.6%에 달하는 것으로 나타났다. 또한, 범죄경력을 보면 성범죄를 저지른 적이 있는 자가 재범한 경우(동종, 동종+이종)는 15.1%(488명)이며, 성범죄 이외의 다른 전과를 가지고 있는 범죄자(이종전과자)가 44.1%(1,427명)였다.

    법원의 최종심 선고 결과를 보면 전체 신상정보 등록대상자의 44.2%가 집행유예를 받았고, 33.0%가 징역형, 22.1%가 벌금형을 최종 선고받았다. 범죄유형별로 보면 강간의 경우에는 징역형 선고 비율(65.1%)이 가장 높고, 집행유예는 34.9%로 전년도 36.6%보다 1.7%p 낮아져 ’11년도 이후 계속 낮아지는 추세이다. 강제추행의 경우 범죄자의 48.4%가 집행유예를, 23.2%가 징역형을, 27.5%가 벌금형을 각각 선고받았다. 성매수 범죄자의 경우 집행유예가 57.4%로 가장 많고, 성매매 강요 범죄자는 징역형이 53.1%, 성매매 알선 범죄자는 징역형이 64.1%, 음란물 소지 등은 벌금형이 72.0%로 가장 많이 나타났다.

    유기징역형의 평균형량은 강간 5년 2월, 강제추행 2년 10월, 성매매 강요 2년 9월, 성매매 알선 3년 6월, 성매수 2년 6월로 나타났으며, 강간의 경우 ’13년도 4년 9월보다 5개월 늘어나 전체적으로 처벌이 강화되었다.

    김희정 여성가족부 장관은 “강간죄의 집행유예 비율이 전년도에 비해 조금 감소한 것은 의미가 있다고 생각하지만, 아동·청소년의 성을 두텁게 보호하기 위해 양형 강화 필요성은 여전히 우리의 과제로 남아있다고 생각한다”고 하면서, “아동·청소년을 성폭력으로부터 보호하는 것은 우리 사회의 미래를 보호하는 것이기 때문에 여성가족부는 아동·청소년 대상 강간범죄 형량 강화와 예방 교육 내실화를 위해 지속적으로 노력하고 가출 청소년에 대한 보호 조치를 강화해 아동·청소년이 성범죄에 노출되는 것을 미연에 차단해 나갈 계획이다”고 밝혔다.

    표창원 ‘오세훈 아니라 박근혜와도 붙으라 해도 된다’

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    표창원

    [수완뉴스=서울] 표창원 범죄과학연구소 소장이 오세훈 서울시장의 맞상대로 고려하고 있다는 한 언론의 단독보도에 관해 표 소장이 입을 열었다. 오전 CBS의 ‘김현정의 뉴스쇼’의 인터뷰에서 그는 ‘오세훈 전 시장이 아니라 박근혜 대통령과 붙으라고 해도 하겠다’고 밝히며 ‘정의와 진실을 밝히기 위한 것이라면 무엇인든지 하겠다’고 밝힌바가 있다.

    그리고 그는 ‘가장 중요한 것은 흔들리고 있는 당원들의 마음을 추스르는 것’이며 ‘당내의 통합이나 갈등의 조정에 제 역할이 있다면 하겠다’고 말하면서, ‘당 내분보다 더 급한 것이 그런 부분들 때문에 실망하는 국민, 당원들에게 희망과 기대를 드리는 것이 더 중요하다’고 강조했다.

    표창원 소장은 지난 27일 오전 11시 반 새정치민주연합의 당대표실에서 입당 가입서류를 문재인 당대표에게 제출한 이후 본인의 트윗에 ‘시작했으니 끝을 보겠다. 새정치민주연합 모든 의원이 다 나가도 당원과 지지자만 남아 있으면 저도 끝까지 지키겠다’며 ‘전 친노(친노무현), 친문(친문재인) 이런 것 모른다. 당헌·당규와 절차와 원칙을 지켜야 한다는 ‘정치인의 윤리’는 안다. 저와 함께 가 보시죠’라고 다짐을 밝히기도 했다.

    글=수완뉴스