[수완뉴스] 지난 3일 교육부장관과 국무총리는 정부서울청사 통합브리핑룸에서 국정화에 대한 확정고시를 하고, 관련한 내용들을 PPT까지 동원하여 발표까지 하였다. 하지만 국사편찬위원회때 기자의 질문이 생방송에서 사라진 만큼 이번에도 기자들의 질문들은 생방송에서 사라졌고, 기레기들을 강제적으로 만들 수 밖에 없는 미디어가 되어버린 점을 통탄하고 이렇게 전문을 실게 된다.(교열/교정 수완뉴스 종합보도부 [email protected])

기자 : 올바른 역사교과서가 도대체 뭐고 그게 올바른지 여부를 누가 판단하나, 정부가 판단하나? 담화문에서 성숙한 우리사회라고 말했다. 학생들이 지금 역사교과서를 배우는 것도 편향된 역사교과서를 배우는 것만으로도 부모세대가 누려왔던 성공과 번영을, 단지 역사교과서 좌편향 교과서를 배우는 것만으로 우리 학생들이 부정할 것으로 보는지. 그 정도로 우리 민주주의가 부실하다고 보는가. 자랑스러운 역사에 대해서 알려주겠다고 했는데 지금 좌편향된 역사를 배우는 학생들은 고1, 고2다. 패배감과 열패감을 성공한 대한민국이 복지제도나 고용안정성으로 해소해줄 여력조차 없는 건가?

황우여 부총리 : 올바른 역사교과서라는 것은 많은 국민께서 우리 모두가 논의해왔던 객관적 사실에 근거하고 헌법가치라는 기준에 합당한 나라의 정체성과 자부심이 존재하는 교과서로서는 미흡하지 않나. 이 부분에 대한 교과서를 제대로 만들어야 한다. 이제는 확정고시가 됐으니까 좋은 교과서를 만들 수 있나, 누가 검증하나가 이제부터의 현안이다. 제가 말씀드렸듯이 철저한 집필진을 중심으로 예전에 검정 교과서에 비해서 배 이상 되는 집필진이 투입될 예정이다. 그 분들이 충분한 독자성을 가지고 집필진 중심으로 교육부에 일을 하겠다. 검증 부분은 국정교과서가 아니더라도 교과 심의위원회를 둬서 하도록 하고 내용 하나하나 단원이 나갈 때마다 국민과 함께 검증하고 결국은 국민들께서 대다수 국민의 정서가 반영됐다, 국민이 만든 교과서라는 이름을 들었으면 좋겠다. 성숙한 사회 편향성 극복할 수 있지 않겠냐는 말씀도 우리가 우리 사회에 벌써 상당히 성숙도가 질과 양 여러 면에서 자신을 갖는 것도 좋다. 그렇게 할 비전이 있기 때문에 대한민국이 잘 성숙, 성장해왔다고 생각한다. 그러나 그렇다고 해서 역사교육은 그야말로 우리 국가를 유지하는 혼이고 골격이기 때문에 역사교육에 대해서는 온 국민과 함께 국가가 최종적인 책임을 이수하는 올바른 역사교육, 개혁 정상화가 완성돼야 한다는 것은 포기할 수 없는 목표다. 마지막으로 미래 세대에 대해서 패배감, 그러한 열패감이 있다 하더라도 복지나 사회 문제로 뒷받침해야하지 않나. 적극 공감하고 우리가 교과서 문제 학교 교실에서 자부심과 그야말로 국가의 정체성을 올바로 판단해서 어떻게 보면 우리의 출발이고 통일과 세계에 당당하게 대한민국을 만드는 시초가 뭔지 우리 정부가 하는 4대 개혁은 반드시 완수되어야 한다.

기자 : 애초에 5일로 예고가 됐던 국정고시가 하루 전날인 언제 갑자기 오늘로 바뀌었다. 이유는?

황우여 부총리: 교육부 실무 선에서는 관보게재 문제를 이유로 하면서 5일 정도로 예정하는 것이 좋다고 했다. 근데 관보문제가 해결이 됐고 행정예고 기간에 충분한 의견 검토했다. 대개 그 의견이 12, 13개의 유형으로 더 이상 추가될 일이 없다. 어제 늦게 들어온 것은 새벽까지 직원들이 담당. 조속히 추진할 수 있다. 정상적인 취지가 지체 없이 국정고시하게 돼 있기 때문에 행정절차 문제만 해소되면 지체 없이 하는 것이 좋다. 그런 입장에서 오늘 국정고시 결정을 수용했다.

담화문에서 집필과 개발에 관한 부분을 투명하게 운영하겠다고 했다. 집필진도 공개하겠다는 건지? 확정고시가 됐으니 집필진 공고를 내는데 구체적으로 공모를 할 건지, 초빙을 할 건지, 공모를 한다면 구체적으로 어떻게 할 건지?

황우여 부총리 : 국사편찬위원회(이하 국편)에서 발표하실 내용이기 때문에 내일 국편에서 상세한 말씀 드릴 거다. 회견 마치면 그때서부터 국편이 일을 맡아서 한다.

기자 : 담화문 내용 중에 투명하게 운영하겠다는 취지를 설명해 달라.

황우여 부총리 : 구체적인 절차는 국편에서 하지만 책임과 원칙은 교육부가 정할 수밖에 없지 않나. 완성도가 충분하겠나. 현지에서 투명하게 가급적이면 완성되는 부분을 웹에 띄워서 하겠다. 검인정 때는 완성된 책이 없기 때문에 상당기간 검토 수정했는데 이제는 정부가 책임을 지기 때문에 그런 절차를 생략하고 원칙대로 우리가 함께 제대로 잘 만들겠습니다라는 대강 원칙. 실무적인 것은 차관 이하 실무단에서 상세하게.

기자 : 행정예고 기간에 들어온 의견 건수, 12가지 유형이라고 했는데 설명해 달라. 가장 쉬운 게 찬성 반대인데 퍼센트가 얼마 정도 되나? 12일에 국정교과서에 대해서 어떤 식으로든 책임을 진다고 했다. 교과서에 오류가 무더기로 나오면 교육부는 누가 어떻게 책임을 질 건지.

이영 교육부 차관 : 행정예고 기관에 여러 가지 지금 정리가 돼 있고 그 부분이 오후에 발표가 될 것이다. 그리고 유형은 찬성 반대이고 찬성 부분에 대한 여러 가지 내용, 반대 부분에 대한 내용이 10가지, 12가지 정도 유형으로 분류가 돼서 그런 부분에 다 포함이 된다. 그리고 교과서 부분에 오류를 지적했는데. 저희가 교과서 개발하는 과정이 있다. 그것을 이중적으로 심의회도 있고 현장에서 검토, 웹 전시 그러한 여러 가지 검증단계를 거쳐서 오류가 없도록 하겠다.

기자 : 행정예고 이후에 국정화 반대 서명을 한, 실명 서명한 분만 100만 넘었다. 그분들 반대 여론을 어떤 식으로 수렴할 건가. 갤럽 여론 조사 찬성 36% 반대 49% 왜 시간이 가면 갈수록 국정화에 대해 국민들이 반대한다고 생각하나?

이영 교육부 차관 : 국민들의 의견은 주의 깊게 당연히 계속 보고 있다. 국무총리가 기자한테 드리는 글처럼 오해되는 부분에 대해서는 적극적으로 말씀도 드리고 설득도 드리고 그런 작업들을 하고 있다. 그런 부분들로 이해해주시기를 부탁드린다. 당연히 정책하면서 여론조사에 대해서 신경을 곤두세우고 있다. 실제로 교과서 개발하는 과정에서 투명하게 하겠다. 역사왜곡은 절대로 안하겠다. 이런 부분이 실제로 여론에서 걱정하시는 부분이다. 그런 부분은.

기자 : 총리 PPT는 교육부가 만들었나? 총리실에서 만들었나?

이영 교육부 차관 : 총리실에서 만들었고 교육부가 검토했다. 저희가 알기로는 교과서 부분까지 가져다 놓은 것으로 알고 있다.

기자 : 아까 총리 담화문에 건국절 주장을 담은 부분이 있는데 교과서에 건국을 명시할 건가? 국무총리 담화문 내용을 보면 6․25, 국가수립 부분 이런 내용들이 모두 새로운 교과서에 담길 가이드라인 사실상 제시한 것 아닌가? 전문가에게 맡기겠다는 애초의 방침과 다르게 이렇게 쓰라고 제시한 것 아닌가? 건국절을 현행은 적시하지 않고 있지만 올바른 교과서에 건국이 적시가 된다면 많은 사료나 사진 자료들에 대한민국 정부 수립 이념이 사진이라든지, 역사적 사료들이 정부수립이라고 적시돼 있는데 그런 사료들은 하나도 안 쓰고 건국이라고 적을 예정인가? 48년 8월15일을 건국으로 적시할 거라면 3.1운동 이전에 대한민국 독립만세 등 워딩을 바꿀 건지. 모순적이라고 생각되는데. 이전에 항일 운동을 충실히 기술, 건국을 명치하면서 되어있지 않다고 하면서 두 가지를 함께 이룰 수 있다고 하는지 방편을 말해 달라.

이영 교육부 차관 : 건국절로 간다 이런 부분은 당연히 전문가들이 한국사를 하신 분들이 의견을 통해서 하실 거다. 그 부분에서 오히려 좀 더 강조돼야 될 것은 ‘조선인민공화국’이라는 표현이 들어갔다는 게 오히려 그게 안 맞는 것이었다고 생각을 한다. 그래서 그런 부분이 지금 현재 교과서에는 잘못돼 있었던 부분이고, 아마 지금 지적하신 그러한 부분에 대해서는 전문가들, 실제로 그 한국사를 하신 분들이 의견수렴을 통해서 판단을 하실 것이다, 이렇게 생각한다.

기자 : 집필진 중에 역사학자들이 집필거부를 많이 하는 걸로 알고 있는데 다른 전공자들도 참여할 수 있는가? 총 몇 명?(인가?) 대표 집필자 말고 공개여부를 국편에 맡긴다고 했는데 비공개 방식 법적 근거가 있는가?

이영 교육부 차관:　집필자 모시는 건 국편이 책임지고 할 거고. 주되게 집필하고 검토하는 건 역사학자들이 하실 거다. 그간 얘기가 나온 것처럼 근현대사에 대해서는 우리가 살아서 느끼는 부분이고 이런 사회 부분이 전체적으로 같이 움직여서 일정 정도 다른 분야의 사람들이 보완을 할 수 있지 않을까. 인원수는 내일까지 기다려 주시는 게 저희가 그 부분은 국편의 책임기관으로서 그렇게 하는 게 맞다고 본다.

기자 : 나머지 필진 비공개할 수 있나? 법적 근거?

이영 교육부 차관 : 내일 구체적으로 말씀하겠다. 집필진들이 저희가 말씀드린 것처럼 인원수를 좀 더 확대하고 어떤 방법으로 할 거냐 구체적인 부분은 내일 아마 발표가 있을 거다. 

기자 : 비밀 TF는 해체하나, 키우나?(계속 하냐?)

이영 교육부 차관 : 일단 비밀 TF 용어는 적절치 않다. 지원팀을 두 차례 보강하면서 주어진 업무에 대처했다. 그 부분은 이후에 저희가 당연히 업무가 확정고시가 되고 국편이 책임기관이지만 실제로는 전체적 심의 의견수렴 과정에는 교육부 역할이 남아 있다. 그런 걸 공식적으로 수행할 수 있는 공식적인 팀 유지할 것이다.

기자 : 국무총리 자료를 보면 집필진이 소송을 남발하고 있다, 대법원 판결이 안 나온 상황에서 이걸 추진을 한다.(추진하는 것은) 대법원이 내리기 전에 교육부가 단도직입적으로 얘기해서 까고 들어가는 거잖아요. 판결이 어찌 날지.(아무도 모르는 거 아닌가?)

이영 교육부 차관 : 그건 기자님의 판단이 있을 거다. 1심, 2심에서 절차상 내용상 문제없다고 교육부 내린 명령이 맞다고 나와 있다. 그런 부분이고. 아마 그런 내용 아까 보신 부분들 그런 부분에 대해서 국민에게 설명을 드리면 대다수가 그렇게 생각하실 거다.

기자 : 대다수가 동의한다는 판단 근거는 뭔가?(무엇인가?)

이영 교육부 차관 : 아까 예를 들었던 주체사상에 대해서는 주체사상이 한 5줄, 6줄 정도 그대로 김일성 전집에서 인용을 해서 설명을 하고 있다. 그래서 그런 설명을 보고 맨 끝에 이러한 주체사상이 우상화와 이런 독재를 하는 데 이용이 됐다. 이렇게 단 6단어가 들어간 것으로 그렇게 됐을 때 그것을 과연 우리가 어떤 기술을 볼 때 당연히 그 분량이나 전체적인 맥락을 볼 수밖에 없다. 그리고 그때 그 옆에 있는 사진도 같이 다 보시라. 북한의 탑을 깨끗한 탑 사진을 보여주면서 그렇게 한 것을 학생들이 보면 실제로 그 마지막 여섯 단어에서 가져오는 뜻이 얼마나 크겠나? 그래서 그런 부분들이나 그런 부분들이 굉장히 맥락에 숨겨 있는 부분들이 부적절하다고 이미 판단을 한 것이고, 국민께 보여드린다면 아마 그것도 설득할 수 있지 않을까, 그것은 제 개인적으로는 그렇게 생각한다.

김관복 교육부 기획조정실장 : 지금 말씀하신 부분은 행정과 법원은 다르다. 1심, 2심에 승소한 부분도 있고 저희들은 처음부터 정당하다고 생각하고 추진했고. 너무 자세하게 말하는 건 적절하지 않다.

기자 : 예전에 해외 한국학 연구자들이 반대 성명을 냈다.(낸적이 있다.) 객관성을 위해 해외에서 관점도 넣을 건가? 그리고 40만 건 접수된 뒤 한 시간 만에 확정고시 발표했다. 의견과 무관하게 방침을 정해놓은 것 아닌가?

김동원 교육부 학교정책실장 : 해외에서 반대하는 부분에 대해서 여러 가지 여론 수렴하는 과정에서 여러 가지 상황을 보면서 반영할 것이고.(것 이다) 40만 명이 반대를 했는데 그걸 어떻게 하루 만에 처리할 수 있냐고 말씀하셨는데 어제 상당히 많은 의견서를 가지고 오신 것은 맞다. 그 중에 13만 정도는 인터넷 사이트에 등록, 나머지 부분들에 대해서 상당히 많은 인력을 가지고 의견서에 상태를 보니까 예를 들어서 성명은 있는데 주소가 올바르지 않고 번지수가 없다든지 전화번호가 부실하다든지 그런 경우는 의견으로 접수하기 곤란하다고 해서 분류를 했다. 40만이라는 의견들을 어느 정도 정정할 부분은 저희들이 다 반영을 했다. 어제뿐만 아니라 그 이전에도 많이 들어왔다. 그리고 새벽까지 의견을 봤다.

기자 : 3시에 확정고시 발표하지 않았나? 근데 새벽에 어떻게 보나?

김동원 교육부 학교정책실장 : 40만 건 접수됐다는 건 전체 행정예고 기간을 추정한 거다.

기자 : 총리도 차관도 주체사상 말씀하셨는데 결국 교육부가 검정으로 통과시킨 교과서 아닌가?

이영 교육부 차관 : 검정발행제도 자체가 실패했다고 하는 것 자체잖나(자체가 아닌가?). 그 안에서 다양성이 존중되고 자정능력이 작동을 해서 그런 방식으로 노출되지 않기를 바랐는데 현실에 존재하고 있고 그런 부분에 대해서 체제에 대해서 교육부도 생태계 부분에 대해서 대응을 잘 했어야 하는데 부족했다. 

기자 : 부총리께서도 말씀하셨고 모든 과정을 투명하게 하겠다. 대표 집필진만 공개하겠다고 말씀하셔서 사실상 투명성과 배치되는 게 아닌가? 집필 과정의 투명성 확보라는 가치와 집필자의 의사를 존중하겠다는 가치 중 어디에 우위를 두나? 확정고시 관련해서 그 동안 TF 설치, 역사교육지원팀 팩스가 꺼져 있었다, 전자관보 부분. 확정고시를 추진하는 과정에서 행정절차법 등 어떠한 법적 흠결도 없다고 판단하나? 전교조 교사들 시국선언과 관련하여 중도성향의 다른 교사모임에서도 반대의견 밝혔다. 근데 전교조만 징계를 말하고 있어서 이중잣대 아닌가?

이영 차관 : 전체적으로 투명하게 하는 것과 집필자 의사를 존중하는 것 중 어느 쪽에 무게중심이 있느냐고 물었는데 제일 중요한 것은 좋은 교과서 만드는 거고(것 이고). 그거를 위해서 모든 집필자를 공개를 하면 (여러분들이)아시는 이유로 집필자들이 집중을 하기 어렵다. 그걸 중도적으로 보완을 취할 수밖에 없다. 중도 성향 교사와 전교조 시국선언 관련하여 법적인 검토를 당연히 해서 어떤 것이 적법이고 불법인지에 대해 당연히 법률적인 해서 법 집행에 대해서는 엄중하게 한다.

김동권 교육부 학교정책실장: TF와 관련 설명. 현행 역사교육지원팀을 역사교육추진팀으로 전환해서 한다. 다만 사무실 위치는 체계적으로 일을 해야 하기 때문에 세종시로 이동해서 할 예정이다. 

​[수완뉴스] 지난 11월 4일 국사편찬위원회는 서울정부청사 통합브리핑룸에서 국정 한국사교과서의 집필방향과 집필진 공개등을 하겠다고 언론에 밝혔으며 기자회견은 11시부터 시작되었다. 이날 기자회견에서 국사편찬위원회의 김정배 위원장은 서울대의 최몽룡 명예교수와 이화여대의 신형식 명예교수가 집필진으로 선정되었다고 하면서 일부의 집필진만 공개하였다. 또한 11월 9일까지 문화재청의 홈페이지를 통해서 중진교수와 현장교사들 대상으로 집필진을 모집한다고 하였다. 그리고 학술적인 이해관계가 상충되는 부분등은 외부 전문기관을 통해서 검수과정을 맡는다고 밝히었다. 이후 이어진 기자들의 질문에서 5명만 받겠다는 말에 많은 기자들이 항의하였다. KTV(국민방송)은 한겨레의 한 기자가 하는 질문만 내보내고 나머지 질문들은 모두 생중계에서 빼버렸다. 이에 대해 본지는 기레기를 강제적으로 생산해내는 것을 보고, 이번 국사편찬위원회 발표회장에 있었던 기자들의 질문까지 포함하여 전문을 공개하였다/교열 교정 수완뉴스 종합보도팀 [email protected]

진재관 국사편찬위원회 편사부장 : 안녕하십니까? 국사편찬위원회 편사부장 진재관입니다. 브리핑을 하겠습니다. 김정배 국사편찬위원회 위원장님과 신형식 이화여대 명예교수 참석하셨습니다. 오늘 기자회견은 김정배 위원장님께서 관련 내용을 발표하고 관련 질문 받는 순서로 하겠습니다.

김정배 국사편찬위원장 : 존경하는 국민 여러분, 정부는 어제 중학교, 고등학교 교과서의 검인정 구분을 확정 고시하였고 이에 따라 국사편찬위원회가 역사 교과서 편찬 책임기관으로 지정됐습니다, 우리 위원회는 국정교과서 개발에 중책을 맡게 되어 막중한 책임감을 느끼며 대한민국 청소년의 올바른 역사관을 위한 역사교과서 개발에 최선을 다할 것을 국민여러분께 약속드리겠습니다.

아울러 교과서 개발 방향과 집필진 구성, 편찬 기준 밑 교과서 개발 일정에 대하여 말씀드리겠습니다. 올바른 역사관 확립을 위한 역사교과서는 다음과 같이 개발하겠습니다.  △헌법 정신과 객관적 사실에 입각한 올바른 교과서를 만들겠습니다. △집필, 검토, 감수 등 단계별 검증을 강화한 완성도 높은 교과서를 만들겠습니다. △학생들의 흥미를 유발하고 탐구 활동을 통해 이해를 돕는 쉽고 재밌는 교과서를 만들겠습니다.

집필진 구성은 초빙과 공모를 병행하도록 하겠습니다. 먼저 학계 명망 높은 원로를 초빙하여 시대별 대표 집필자를 맡아 주시도록 부탁하겠습니다. 그리고 학계 중진 및 현장 교사를 대상으로 공모를 11월 4일부터 9일까지 국사 편찬위원회 홈페이지를 통해 진행하겠습니다. 이를 통해 우리 위원회는 학계 원로 중진 및 현장 교사를 망라하여 수준 높은 집필진을 구성하겠습니다.

올바른 역사 교과서는 2015년 개정 교육과정과 이에 따른 편찬 기준에 의거하여 만들겠습니다. 우리 위원회는 교과서 편찬의 방향과 편찬상의 유의점이 명확하고 균형 있게 제시되는 편찬 기준을 개발하고 있으며, 교과용도서편찬심의회의 심의 과정을 거쳐 이달 말에 확정되면 이에 대해서 별도로 브리핑할 예정입니다. 교과서 집필은 대표 집필자를 중심으로 과목별 시대별 집필진이 일일이 참여하여 내용 완성도를 높일 것입니다. 역사 교과서 원고본이 완성되면 우리 위원회 연구원의 자체 검토 및 동북아역사재단과 같은 영역별로 특화된 외부 기관의 전문가 검토를 통해 내용 오류, 학설상의 이견 등을 철저히 검증하겠습니다. 올바른 역사 교과서는 학생들의 학습 부담을 줄이고 역사적 지식과 역사 인식을 함양할 수 있도록 다양한 자료를 개발하고 흥미를 유발할 수 있도록 교과서 쉽고 재미있게 구성하겠습니다. 존경하는 국민여러분. 국사편찬위원회는 수준 높은 집필진과 기준과 원칙이 명확한 공정하고 투명한 절차로 교과서 만들겠습니다. 국민 여러분이 안심하고 볼 수 있는 올바른 교과서 만들었다는 평가를 받도록 하겠습니다. 한국사 관련 최고 연구기관으로서 역량을 발휘하여 최선을 다할 것임을 다시 한 번 약속드립니다.

사회자  : 5명만 질문을 받겠다(현장에 있었던 취재,사진기자들 대거 항의).  편찬기준이 확정되는 11월말에 별도로 브리핑할 예정이오니 이에 대한 질문은 다음에 해주시기를 바랍니다.

기자 : 오늘 대표 집필진 명단 공개하기로 했는데 신형식 이대 명예교수 이외에 다른 분은? 대표 집필진 전공도 설명해 달라. 고대사? 근현대사?

김정배 국사편찬위원장 : 오늘 대표 집필진 중에 이화여자대학 명예 교수이신 신형식 박사님을 이 자리에 모셨습니다. 초빙에 해당합니다. 또 한 분은 최몽룡 서울대 명예교수 나오시게 돼 있었습니다. 그리고 또 집필 하실 것입니다. 나오지 못하신 사정은 최몽룡 교수 댁에 가서 직접 모시고 오도록 한 국사 편찬위원회 박한남 실장께서 사정을 설명하면 이해할 수 있을 것입니다.

박한남 국사편찬위원회 기획협력실장 : 모시러 갔습니다. 어제 소식이 많은 언론사를 통해서 보도됐습니다. 많은, 교수님을 걱정하시는 분들이 참석을 만류하시고 오늘 이 자리가 아니더라도 위원장님이 말씀하셨듯이 준비 다 되는 대로 편찬 기준할 때 다시 한 번 이런 자리를 한다고 했기 때문에 오늘은 이 자리에 참석 못했음을 양해 바랍니다.

김정배 국사편찬위원장 : 한 가지 곁들여서 어떻게 미리 알려졌는지. 아마 제자들이 선생님을 좀 더 보호를 해드려야 하겠다는 입장에서 오늘만큼은 조금 자리에 안 나가시는 게 좋겠다, 다음에 나가시더라도. 이런 얘기가 있었습니다. 그러니 앞으로도 집필하시는 선생님들이 편안하게 정말 국민이 원하는 또 여기 계시는 선생님들이 원하는 교과서가 되도록 많은 협조 부탁드립니다. 다른 분은 아직은 섭외 지금 공모 절차가 오늘부터 들어가게 됩니다.

<KTV 생방송 중계 종료>

기자 : 지난달 신형식 교수님과 위원장, 황 국무총리 만났는데 그때 같이 만났던 분들 중 국정화 찬성했던 분들 일부 집필진 포함됐나?

김정배 국사편찬위원장 : 그건 잘 모르겠습니다.

기자 : 집필진이 편안하게 할 수 있도록 협조해 달라고 하셨는데 공개되면 왜 불편한가? 그리고 일부 공개에 대해서 밀실 집필이라는 우려가 나오고 있는데 집필진 검증을 철저히 하고 객관적, 균형 잡힌 교과서를 만든다고 했는데 누가 판단하고 어떤 기준으로 하는가?

김정배 국사편찬위원장 : 아마 궁금하셔서 질문하신 것 같습니다. 오늘 제가 발표 이후에 국사편찬위원회 홈페이지에 공고가 나갈 것입니다. 따라서 초빙과 공모를 통해서 절차에 따라서 나가면 적절한 절차를 밟아서 결과를 발표할 것입니다. 지금은 우리가 결정된 바가 없기 때문에 알려드리지 못합니다. 확실한 것은 신형식 박사, 최몽룡 박사는 초빙에 응하셨기에 알려졌습니다. 국사편찬위원회 관련 위원과 바깥의 전문가를 모시고 심사를 하게 될 것입니다.

기자 : 신형식 교수님과 최몽룡 교수님은 두 분 다 고대사 집필진인가?

김정배 국사편찬위원장 : 한 분은 고고학의 대표가 되시고 또 한 분은 고대사의 대표가 되겠습니다.

기자 : 두 가지 여쭙겠다. 신 교수 초빙이유는? 그리고 조찬 강연에서 현장 교사들은 집필에 직접 참여보다는 조언을 받겠다고 언급을 했었는데 오늘 자료 내신 것 보면 현장 교사들이 집필진으로 구성이 된다고 돼 있어서. 신 교수님은 직접 집필진 수락한 이유 말씀해주셨으면 한다.

김정배 국사편찬위원장 : 우리가 어렵게 집필진을 초빙했기 때문에 다른 질문은 가급적 안 해주시는 게 좋겠죠. 그 분야에 최고의 업적을 냈기 때문에 모시게 됐습니다. 아시는 것처럼 초빙은 은퇴를 하고서 명예교수로 계신 분께 공모를 내고 응모하실 순 없습니다. 업적을 쭉 보면서 신형식 교수처럼 연구와 논문 저술이 많은 이런 분을 가급적 모시겠습니다. 두 번째 질문하신 일선 교사들은 어떻게 할 것인가, 기본적으로 일선 선생님들이 장점이 있는 분이 있습니다. 현장에서 직접 가르치기 때문에 이분들의 조언을 듣고 교수님이 쓴 글을 읽을 수도 있고 경우에 따라서는 쓸 수도 있을 것입니다. 거기에 대해서는 딱 잘라서 그 분들이 뭐만 한다 이건 아닙니다. 현행 교과서에 많은 문제점이 있기 때문에 개선할 필요가 있습니다.

기자 : (위원장이 신 교수 답변 막자 왜 모셔왔냐고 항의) 명망 있는 교수님이 이 자리에 참석하셨으면 이 자리에서 한마디 해주시는 게 맞지 않나

신형식 교수 :　여러분이 알다시피 교과서가 여러 가지 아마 문제가 있습니다. 보다 명확하고 정확하게 사실에 입각한 그 내용을 해서 우리 국사가 정말 국민에게 가까이 갈 수 있는 계기가 됐으면 해서 나왔습니다.

기자 : 지금 대표 집필진만 공개한다는 것 같은데 각 분야마다 대표 집필진이 있을 거거든요. 각 분야마다 인원수가 다를 수도 있을 것 같은데 근현대사 같은 경우는 그 배분이 20명이 될 수 있을 거라고 보는데 그 대표 집필자만 공개할 건가? 또 하나는 권희영 교학사 대표 집필자가 교학사 집필진을 제외하겠다고 한 김정배 위원장 사퇴라고까지 말씀했는데 그 분들 공모했을 때 배제할 수 있는 근거 있나?

김정배 국사편찬위원장 : 문제가 됐던 교과서의 논점은 근현대사의 부분에서 조금 문제가 있습니다. 근현대사의 집필진 구성은 역사학자 포함 정치사, 경제, 경우에 따라서는 6.25 전쟁이라는 민족 아픔 있었기에 군사 하는 분도, 헌법 하는 분도 참여를 해서 평면적이 아니고 입체적인 정확한 역사가 되도록 할 것입니다. 근현대사는 인접 분야 학계의 연구를 소화하겠습니다. 두 번째 특정인을 거명해서 된다, 안 된다 그렇게는 저는 말하지 않습니다. 모든 것은 공모를 통해서 응모하면 거기에 따라서 결정할 것입니다.

기자 : 편찬기준 개발 중으로 알고 있다, 어제 황 부총리 여러 사례 들어주셨다. 대한민국 수립, 천안함 등. 이 말씀하신 것이 편찬기준에 반영되는 건가?

김정배 국사편찬위원장 : 그 모든 것은 다 포함이 될 것이고 또 빠진 것이 있으면 더 의견 들어서 안이 나오게 될 것입니다. 따라서 오늘 공시된 내용부터 이달 말에 편찬 기준안이 나오게 될 것입니다, 이 편찬 기준안에 대해서 그때 이러이러한 편찬 기준에 따라서 교과서가 집필된다는 것을 직접 브리핑 하겠습니다. 그러면 아마 누가 봐도 감추거나 또 투명성이 없다거나 이런 얘기는 할 수 없을 것입니다. 모든 것은 투명하게 공개하면서 집필하겠습니다.

기자 : 근현대사 집필자 중 대표 집필자만 공개할 건가?

김정배 국사편찬위원장 : 네 그렇게 됩니다.

기자 : 정치에서 누가 참여하며, 헌법학자가 누가했는지? 공개 안할 건가?

김정배 국사편찬위원장 : 일정한 시간이 되면 공개합니다.

기자 : 책이 나온 다음에 공개하면 무슨 소용인가요 책이 나올 때까지 안하겠다는 건가요!

김정배 국사편찬위원장 : 책이 나올 때까지가 니라 원고가 끝날 때까지 그분들을 편안하게 해 드릴 필요가 있다.

<위에 내용까지 국사편찬위원회 김정배 위원장 답변>

기자 : 편사부장은 기자들의 질문과 답변을 더 달라!(항의)

사회자 : 그러시면  진재관 편사부장님께서 실무적인 몇 가지 질문에 답 드리겠다.

기자 : 편찬 준거안은 누가 만들고 있나? 심의위원회 구성은 공개할 건가? 대표집필자와 실무집필자 역할 분담은? 교육부 역사교육지원팀이 추진단으로 확대 개편됐다. 추진단과 국편의 역할 분담은?

진재관 편사부장 : 교육부 쪽 질문이 몇 가지 있어서 국편 관련만 답변 할 수 있다. 검정이냐 국정이냐 결정되기 이전의 집필기준이 있다. 의견 수렴을 거쳐서 국편에서 그 내용을 마지막으로 정리하겠다. 심의기구 관련해서는 교육부 담당으로 알고 있다.

기자 : 국편과 교육부 역사교육추진단의 역할 분담을 어떻게 되나?

진재관 편사부장 : 아직 교육부 추진단이 구성되기 전이라서 구체적으로 어떻게 역할 분담을 할지는 논의가 필요하다. 교육부나 관계기관 유관기관들은 국편이 교과서를 잘 만들 수 있도록 지원하는 역할을 한다고 생각한다.

기자 : 검정교과서를 기준으로 만들어졌던 집필 기준 있지 않나. 국정교과서 편찬 기준도 수정 보완 작업을 하고 있는 건가?

진재관 편사부장 : 검정 당시 집필기준 연구관들은 기간이 끝났고 그걸 수정해서 국사편찬위원회에서 최종적으로 완성하는 역할을 하고 있다.

기자 : 숫자가 헷갈린다. 정확하게 집필진이 몇 명인가? 집필진, 대표 집필진은 각각 시대사 몇 개에 몇 명씩 되는지 예정된 숫자를 말씀해주시고, 그 정확한 날짜 언제까지 구성하겠다는 일정을 알려주라

진재관 편사부장 : 저희들이 집필진의 숫자를 산정할 때 36명으로 산정했다. 그 상황에서 필요에 따라 현대사 같은 경우 역사전공 아닌 분들이 일부 추가 되면서 약간의 변동이 예상된다. 정확한 숫자는 상정되지 않았는데 36명으로 해서 약간의 변동이 있을 것이다. 대표 집필진은 시대마다 한분씩 선사, 고대, 고려, 조선, 근대, 현대해서 시대마다 한분씩 해서 권위 있는 분들로.

기자 : 대표 집필진은 전부 역사학자인가?

진재관 편사부장 : 지금 그렇게 진행하고 있다.

기자 : 고고학도?

진재관 편사부장 : 고고학도 선사 분야의 역사라고. 선사와 고대를 나누기도 한다.

기자 : 이 여섯 개 분야 집필진 수가 다 다를 수 있나?

진재관 편사부장 : 예 물론 조선은 다루는 범위가 넓고, 선사는 좁고 어느 부분은 두 세 명이 참여하기도 하고 이런 식으로 실제 집필진은 시대사별로 숫자가 동일하게 맞지는 않는다.

기자 : 예상 숫자가 분야별로 있나?

진재관 편사부장 : 처음 36분 산정할 때 고려했다. 섭외하는 과정에서 일부 변동이 있을 수 있다.

기자 : 처음에 예상했던 걸 말씀해 달라.

진재관 편사부장 : 고등학교 열다섯 분 산정했고 중학교는 스물한 분으로 산정. 그래서 서른여섯 분. 근데 약간 늘어날 여지도 있다고.

기자 : 2015 개정교육과정에서 보면 지금 상고사 고대사 부분의 양이 많아진다는 내용. 근현대사가 원래 5:5인데 6:4로 줄어든다고 하는데 이게 동일하게 반영되나? 어제 총리께서 담화를 하면서 48년을 건국으로 봐야 한다, 천안함도 들어가야 한다는 가이드라인을 준 거 같은데 위원장님께서는 그 내용 다 들어간다고 하셨는데 정확하게 확인해 달라.

진재관 편사부장 : 아직 집필진 구성 전이라서 미리 방향을 정하는 건 바람직하지 않다. 이미 고대사 상고사 부분은 이미 그 전에 교과서 교육과정이 고시가 됐다. 이건 법적 효력을 가진 문서고 교육과정을 고시한 어떤 것은 있을 수 없다. 교육과정에 이미 6:4로 맞춰져 있고요. 이건 변함이 없다. 예민한 부분은 지금 답변 드리는 건 마땅치 않고 집필진과 논의해서 다뤄야 하는 부분이라고 생각한다. 그리고 집필진뿐만 아니라 다양한 의견을 들어야 한다.

기자 : 역사 전공 아닌 집필진 인원은?

진재관 편사부장 : 역사 전공 아닌 분은 현대사에서 일부 포함된다. 3~4명 정도로. 아직 확정되지는 않았다. 그래서 집필진 숫자가 36명에서 변동될 수 있다.

기자 : 대표집필자는 그 즉시 공개가 되나? 근현대사 부분 대표집필자 누가 하는지 관심인데. 오늘 발표 안 한 건 논란을 피하기 위해 뒤로 미루고 있다는 인상을 줄 수도 있다.

진재관 편사부장 : 집필자들과 충분히 검토해야 하는 사항이다. 이미 공개가 됐을 때 장애, 압박 등을 막아야 하는 상황이기 때문에 집필의 어느 선에서, 집필을 어느 정도 완료하고 공개했을 때 크게 장애가 없을까를 판단을 해야 하기 때문에 그 시기가 언제 적합할지는 집필 과정을 보면서 하겠다.

기자 : 중국 동북 공정 등에 맞설 수 있도록 강화하겠다고 말했는데 학자들은 사료가 적어서 이 부분 논란이 될 수도 있다고 한다. 그리고 근현대사 친일, 독재로 왜곡될 수 있다는 우려는 어떻게 막을 건가?

진재관 편사부장 : 동북공정 관해서는 예민하고 관심이 많아서 그 분야의 최고 전문가들을 집필자로 참여 시키겠다. 친일 독재 미화라고 하는 것은 이미 언론을 통해서 앞으로 만들어질 교과서를 그 방향으로 만든다는 것은 공격의 내용이라고 생각을 하거든요. 위원장께서 말씀하셨듯이 이 양 극단에 드러나시는 분들은 조금은 우려스럽다는 말씀을 하셨던 것은. 올바른 교과서를 만드는데 집필진 섭외부터 신경을 써서 균형 잡힌 교과서를 만들겠다. 그런 우려하는 바 그런 교과서는 만들어질 수 없고 만들어질 가능성도 없다고 생각한다.

기자 : 언론보도 오늘 나온 걸 보면 집필진 36명 중 절반이상 확정됐다는 내용이 나왔는데.

진재관 편사부장 : 집필진 최종확정 기간은 11월 중순까지 20일까지로 돼 있다. 일부 타진해서 참여하시겠다는 의사표시를 하신 분도 있고요. 20일까지 집필진을 확정하는 것을 목표로 하고 있다.

기자 : 아까 이제 좌우 극단에 있는 분들은 제외하고 균형 있는 교과서를 만들기 위해서 중도를 참여시키겠다고 했는데 초빙이나 공모가 안됐을 때 어떻게 하실 것인지? 국무총리 담화문에서 교학사 제외한 나머지 교과 편향성 논란 말씀하셨는데 교학사 교과서가 중요한 참고 자료가 되나?

진재관 편사부장 : 초빙과 공모 두 가지 이외의 다른 방법은 딱히 떠오르는 건 없다. 두 가지를 병행해서 집필진 모집하는데 크게 문제가 없다고 생각하고요. 편향성 부분은 관점이 사람마다 다를 수 있다. 어느 쪽이든 논란이 되는 부분은 집필진과 충분히 협의를 해서 어떻게 교과서에 넣는 게 좋겠는지 정할 것이다.

기자 : 방금 질문했는데 집필자 구성을 하실 때 그러면 역사학자를 어떻게 좌와 우를 구별을 할 수 있나? 기준이 있나?

진재관 편사부장 : 어려운 질문이다. 언론에서 논란이 되는 분들, 이런 분들이 집필진에 참여했을 경우에 집필진 구성의 공정성 객관성 중립성에 논란이 될 수 있겠다 그런 분들이 집필진에 참여하는 게 바람직한지 우려된다. 공모절차가 끝나고 인원이 확정 되면 그런 부분에 대해서는 별도로 고민을 하겠다.

기자 : 나머지 4명 대표집필진이 확정됐는데 공개를 안 하는 건가? 20일까지는 대표집필진 공개하나? 교과서 제작과정에 중간 중간 오픈할건가? 보도자료에 나오는 교과서 검토를 받겠다는 영역별로 특화된 전문기관은 어디인가?

진재관 편사부장 : 아마 근현대사 해당은 동북아역사재단이 전공 학자들이 있고 독립기념회 등 특화된 분야의 연구진들이 포함된 단체의 전문성을 이용할 것이다. 대표집필진 공개는 가능한 한 빨리 가능한 범위에서 공개를 하는 게 좋기는 한데 상황에 따라서 논의를 해서 공개부분을 신중하게 해야겠다고 말씀을 하셨다.

기자 : 내락된 (대표집필진) 6명이 확정이 됐나?

진재관 편사부장 : 거의 확정이 됐다.

기자 : 20일 전에 공개가 안 될 수도 있다는 의미인가요?

진재관 편사부장 : 대표집필자 공개부분은 좀 더 면밀히 검토를 해서…(말끊고)

기자: 20일 이후에도 공개가 안 될 수도 있는 거죠?

진재관 편사부장 : 기본 원칙은 집필이다. 그러기에 늦어질 수도 있다.

기자 : 본인들이 반대한 건가?

진재관 편사부장 : 본인의 경우도 있고, 오늘 최몽룡 교수도 본인의 의사와 관계없이 이렇게 됐기 때문에.

기자 : 집필과정의 중간 공개는?

진재관 편사부장 : 그것도 역시 집필진과 논의하겠다.